高新技术企业认定条件下的申报困难及解答

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资料显示，每年申报高新技术企业认定的公司数以万计，但通过率一直在七成以下。而要获得政策补贴，提高品牌影响力，就需要对认定条件下的申报困难进行解决。以下是企业常见到的问题，希望有所帮助。

1.公司规模比较小可以申请国家高新技术企业认定吗？

答：可以。《高新技术企业认定办法》上并没有限制规模的条款，相反，在企业成长性指标上比大企业更具优势。

2.财务说明书是必须的吗，报告是2019年出的，再找之前的事务所来补这个，补不上来怎么办?

答：企业可自行准备一份财务说明书，说明财务基本情况。(加盖企业公章)

3.我们家就一种产品，但就这一个产品，里面含有1项发明专利，多个实用新型和软著，科技成果转化，我是否按照专利来写，转化的结果都是这一个产品呢?

答：可以按专利来写 。

4.科技型中小企业评价是否要做？

答：符合科技型中小企业评价条件的，企业应先在国家“科技型中小企业服务”网提交科技型中小企业评价材料。注意“应先”两个字。也就是说，不符合科技型中小企业定义的，不用做。符合的一定要做，除非出了明确的通知说不用做。需要注意的是根据发布的通知，申报今年第一批高新认定的企业，需要在4月15日之前完成中小企业评价。

5.完成科技型中小企业评价是必须要公示后才能申报高企吗？还是只要提交了就行？

答：需要获得编号。

6.填写高企申报表中，市场环境-原材料供应，是代表企业购买原材料还说企业销售出去的成品?

答：原材料的来源，就是企业生产所需的原材料来源，一般我们都会选择很丰富。

7.2020年授权的知识产权是否能用？

答：能用。但是会影响评分。在知识产权评审中，专家主观判断的依据：新授权的知识产权与近三年研发之间的关联。如果企业的知识产权是2020年申请且2020年授权的，而且企业不能明确解释为什么2020才申请知识产权，那么将出现知识产权数量不认可的情况，评分分值将有可能获得减少，还会出现高品收入一票否决的风险。

8.成立不满三年的企业，高企申报资料该怎么准备？

答：对于企业成立不满三年的，财务数据按照实际经营时间计算，高企申报材料只需提供实际经营时间相应年度的资料即可，专项审计也只需对实际经营年度的研发费用进行归集和审计。

9.高企分数已经到达70分，为什么显示不通过?

答：这个坑挖的比较深，也绝非一家，如果70.01分就能过。这个分数可以准备申诉，差这么一点应该没太大问题。

10.如果N个专利形成的都是同一个产品，那科技成果转化怎么写呢，会不会只算一个转化啊?

答：拆分。转化成产品的某个部件。转化的结果形式很多，只要写清楚这个结果是包涵了那个专利技术的就行。

11.企业更名后知识产权证书未变更，证书是否不去做变更用其他证明文件代替？

答：不合规风险极大，建议马上做变更。

12.公司销售的产品型号太多了，产品型号不同，功能和外观也有点区别，也是可以做系列?数位讲桌系列?

答：如果确实高科技，那就分开（如果中低科技，那就合为系列产品，主要产品是有核心自主知识产权的）。

13.审计报告、专审报告、汇算清缴报告财务数据三表是否一定要一致？

答：除非企业2017-2019年期间发生了资本化行为，否则要求一致。

14.今年的通知中，纳税申报表只需要盖企业章，不需要盖税局受理章，与去年不同，企业该怎么做？

答：根据各地市具体要求。

15.重新认定企业依然采用早先的制度文件，是否可行？

答：可以，但是要体现近三年制度的运行情况。

企业如果近三年发展较快或者发生变更，制度应该有修订才合理。

16.如果企业申请高新技术企业认定未成功，在下一次申请时，使用过的Ⅱ类知识产权是否还能继续使用？

答：企业申报高新技术企业未成功，那么知识产权不管是Ⅰ类还是Ⅱ类都不算是使用过，因此在下次申请时Ⅱ类知识产权可以继续使用。由于Ⅰ类知识产权可以重复使用多次，所以不存在上述问题。

17.失败的研发活动是否可以进行研发费用归集？

答：高新技术企业认定申报材料中的研发项目允许失败，对于失败的研发项目也可以进行研发费用费用归集。

18.专利为公司股东或内部员工的能否视为公司的专利？独占许可合同是否可以申报？

答：专利等核心自主知识产权权属人必须为申报企业本身，公司股东或内部员工的专利不能视为公司的专利。如申报高企，必须有知识产权自主研发或受让、受赠和并购等，且知识产权在中国境内授权或者审批审定，并在中国法律保护期内有效，知识产权所属人为申请企业。

19.企业同期总收入中是否包含营业外收入中的政府专项资金收入？

答：收入总额根据企业所得税法第二章第六条规定的范畴计算，不征税收入根据企业所得税法、企业所得税实施条例及财税[2008]151号文和财税[2011]70号文规定，由主管税务机关最终确定。如果政府专项资金收入符合不征税收入条件并由主管税务机关确认，则可不列入企业同期总收入，反之则需列入。

20.“知识产权有多个权属人的，是否可以在高新技术企业申请时使用？

答：可以，但是在企业高新技术企业及高新技术企业资格存续期内，只能由一个权属人使用。

21.在证明高新技术产品销售收入的时候，销售合同和发票都要提供吗？

答：要证明该产品取得了销售收入，销售合同和发票任意提供一个就可以。并且如果企业没有销售收入是不可以申报高企的。

22.企业有参与制定地方行业标准，能将这些资料放进来吗？

答：可以放进来，至于这个加分项该给1分还是2分，由专家来进行评判。而针对资料比较多的情况，建议企业只需要上传标准的封面+有企业名称的那页+最后一页即可。

23.网上资料人员人数这一栏填报的时候，是填12月份的人员数还是填全年的月平均数呢？

答：填全年月平均数，但是人员花名册以12月份的为准，至于12月份与全年月平均之间的人数差异，企业对其进行差异说明附上即可。企业人员是非常重要的，因为是和研发费用是密切相关的。

24.企业营业执照上面的营业范围属于贸易类的，这种企业能够申报高企吗？

答：申报高企主要看企业的技术，比如销售产品时运用某个先进平台，这个平台是自己研发的，比如企业通过某个高精尖的技术实现销售，都是可以申报高企的，而纯粹的买卖贸易活动的企业是不可以申报高企的。

25.市、区奖励可以同时拿吗？

答：可以的，企业只要认定成功后市与区的奖励都可以拿，不过都是次年才可以到账。