优化基层医疗卫生机构财务管理的建议
1、基层领导要重视财务管理,建全财务管理内设机构
基层医疗卫生机构内部要成立财务决策部门或财务领导小组,重大经济事项内部决策由财务决策部门或财务领导小组研究决定,对整个资金使用过程进行监督和管理,确保其合理性及真实性,增加财务透明度。提高财务人员职能地位,增加财务人员工作积极性,使财务部门能更好地与各相关部门进行沟通协调,财务人员才能更好地开展工作。一个机构,只有加强财务管理,才能保证单位内部安全有序地有效运转。
2、发挥财政资金的使用效益
首先,积极争取各级财政对卫生人才培养、重点专科建设、县域医疗服务能力提升等重点项目的投入;其次,各级卫生主管部门要根据全县医疗卫生资源总量, 拟定基层医疗卫生机构短期发展规划,并报当地政府批准,县财政依据经批准的发展规划,拟定基层医疗卫生机构的发展建设定项补助标准,纳入财政年初预算予以保障;最后,县区卫计主管部门可设立基层医疗卫生机构发展基金。即基层医疗卫生机构每年在“业务收支结余”内提取一定比例的发展基金,设立账户,由卫计主管部门统一管理,专账核算,结合县财政每年定项补助的发展建设资金,统筹规划,本着积小钱办大事,有计划、有步骤地改善辖区内所有基层医疗卫生机构的医疗条件和服务能力,进一步提升資金使用的针对性和有效性,为基层医疗卫生机构的可持续发展提供保障。
3、完善内部考核和激励机制
基层医疗卫生机构对医务人员要通过服务数量、服务质量、劳动纪律、医德医风、群众满意度考核,保障基层医务人员合理收入水平不降低,建立按岗取酬、绩效挂钩、多劳多得的绩效分配机制使绩效工资分配向关键岗位、一线岗位倾斜,坚持按劳取酬、效率优先、兼顾公平的原则。基层医疗卫生机构要完善内部考核和激励机制,充分调動工作人员的积极性和主动性,医务人员也要从自身做起,理解医疗改革政策与综合改革方向,从而为辖区居民提供更好基本医疗卫生服务。
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