光伏行业媒体报道事项点评:美国拟延长ITC期限 政策支持力度或超预期
据PV magazine 报道,美国计划将太阳能ITC 延长两年,将本应于2021 年从26%降至22%的ITC 额度在未来两年保持在26%,有望推动美国市场光伏装机需求加速放量,预计未来5 年美国光伏装机中枢有望翻倍提升至30GW 以上。ITC 实施近15 年,美国光伏装机CAGR 约45%。股票配资公司美国ITC 政策(Investment TaxCredit)始于2005 年的“能源政策法案”,并于2006 年1 月1 日生效,并于2006、2008、2016、2017 年给予多次展延。这一政策下,纳税人可通过对用于提供电力生产、在符合条件的基础上的电力设备进行投资以获得ITC 享有资格。在太阳能领域,在ITC 实施至今的近15 年内,美国境内光伏装机CAGR达45%左右,成为新增需求快速释放最重要的推动力。
媒体报道美拟延长光伏ITC 至2024 年,政策支持力度或超预期。据此前方案,投资在2020 年之前开始建设的光伏项目可享受30% ITC,2020 年开始ITC 降为26%,2021 年开始降为22%,投资在2021 年后开始建设的商业项目降为10%,户用项目降为0;据PV magazine 报道,美国国会拟颁布立法,将太阳能投资税收抵免ITC 延长两年,对2021 和2022 年开工建设的项目,ITC 额度将保持26%,但2023 年将降至22%,而2024 年商业项目将降至10%的永久抵免,户用项目降至0(通常项目仅需在启动首年实现5%的装机,就能锁定当年ITC 额度,并仍将有4 年的项目建设期)。延长的ITC 或将被纳入1.4 万亿美元联邦支持计划,以及9000 亿美元新冠肺炎病毒减免支出法案。
美国未来5 年光伏装机中枢有望翻倍提升至30GW 以上。在光伏发电成本整体稳步下降趋势下,若美国国会最终通过延长ITC 执行期限,将进一步抬升新增光伏项目收益率和吸引力,同时有效对冲疫情之下新能源项目装机延后等不可抵抗风险。我们预计未来5 年美国市场光伏装机增长枢有望从近两年的15GW 左右翻倍提升至30GW 以上。此外,媒体报道立法还计划将陆上风电生产税收抵免/ITC 延长1 年,税率为其全部价值的60%,并为从2017 年1 月1 日至2025年12 月31 日开始建设的海上风电项目提供30%的ITC。
风险因素:政策落地的不确定性,光伏装机增长不及预期,“双反”等贸易冲突。
投资策略:媒体报道美国计划将太阳能ITC 延长两年,有望推动美国市场光伏装机需求加速放量,预计未来5 年美国光伏装机中枢有望翻倍提升至30GW 以上,加快全球能源结构转型和清洁能源替代,利好具备全球市场份额优势和布局完善的中国光伏龙头制造商,推荐隆基股份、晶澳科技、晶科能源、福莱特、信义光能、福斯特、大全新能源、通威股份、阳光电源等。
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